问题：企业经营业务为不动产租赁，企业为小规模纳税人，以前按照5%开具发票，新增值税法下按3%开还是按1%开？

答：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》第一条第（九）项规定：“不动产经营租赁服务。…… 4.小规模纳税人出租其取得的不动产（不含个人出租住房），应按照5%的征收率计算应纳税额。……”

《财政部 税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第19号）二、增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

根据《中华人民共和国增值税法》第十一条 适用简易计税方法计算缴纳增值税的征收率为百分之三。

“3%减按1%”优惠仅适用于本来适用3%征收率的应税销售收入，不覆盖5%征收率的不动产租赁项目。

据此，小规模纳税人不动产租赁在新增值税法下按3%开。